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户籍改革|落户汕头条件放宽 居住满七年可入户
类型:本地楼市  日期:2015-07-10  浏览:1580 次  评论:查看评论

    7月7日上午,广东省政府官网发布《广东省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》,广东将全面放开建制镇和小城市落户限制,到2020年力争实现1300万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,其中省内人口600万,省外流动人口700万。


    省公安厅户政部门负责人表示,各城市落户政策主要依据当地人口承载力来确定。汕头、湛江、江门、惠州、茂名、揭阳6市虽然总人口达到了大城市的规模,但由于这些市城区面积较大,人口压力不是很大,考虑其经济发展现状,因此建议放宽人口迁移条件。


    《意见》摘要(涉及潮汕揭三市的新规说明)


    一、进一步调整户口迁移政策


    1、全面放开建制镇和小城市落户限制


    在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所(含租赁,下同)的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在当地申请登记常住户口。
(汕头市有龙湖区外砂镇、龙湖区新溪镇、潮阳区海门镇、潮阳区和平镇、潮南区司马浦镇、潮南区陈店镇、南澳县云澳镇、南澳县深澳镇等32个建制镇。)


    2、有序放开部分地级市落户限制


    在各城市城区合法稳定就业满3年并有合法稳定住所,同时按照有关规定参加社会保险满3年的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在当地申请登记常住户口,其中综合承载压力较小的城市,可以适当放开就业和参加社会保险的年限限制。


    (潮州直接执行该项规定,而城区人口数量达到大城市以上规模的汕头和揭阳市,参照执行上述城市落户政策。)


    二、创新人口管理


    1、建立城乡统一的户口登记制度


    取消农业、非农业以及其他所有户口性质划分,统一登记为广东省居民户口,实行城乡户籍“一元化”登记管理,真实体现户籍制度的人口登记管理功能。


    2、健全居住证积分管理制度


    以居住证为载体,完善积分入户政策,建立健全与居住年限、参加社会保险年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。居住证持有人可通过积分等方式,阶梯式享受基本公共教育、基本医疗卫生、就业扶持、住房保障、社会福利、社会救助、公共文化、计划生育等方面的服务。


    三、有效解决户口迁移中的重点问题


    1、优先解决流动人口存量问题


    重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应产业转型升级和市场竞争环境、长期从事一线特殊艰苦行业人员的落户问题。要进一步放宽集体户口设置条件,允许符合条件的人员向已在本地落户的亲友搭户,通过多种方式解决流动人员落户问题。


   
2、放开直系亲属投靠


    进一步放开共同居住生活的直系亲属间相互投靠(夫妻投靠、未成年子女投靠、父母投靠),不受婚龄、年龄等条件限制,凭有效证件和证明材料申请办理户口迁移手续。


    3、放宽大专以上(含大专)学历毕业生及技能人才、特殊专业人才入户条件


    大专以上(含大专)学历毕业生以及经地级以上市相关部门认证的中级技能型人才、特殊专业人才,可在除广州、深圳市外的其他城市落户。落户地与实际居住地不一致的,可迁移到实际居住地。


    四、切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益


    1、完善农村产权制度


    现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。


    2、加快住房保障制度改革


    深入分析研究本地农业转移人口和其他常住人口住房需求,加强城镇保障性住房建设规划,逐步将稳定就业的异地务工人员纳入城镇住房保障体系。加大保障性住房建设力度,多渠道筹措房源,着力解决新落户的低收入家庭住房困难问题。探索完善城乡居民住房公积金制度,充分发挥住房公积金支持城乡居民住房消费的作用。

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